«C'est simple, je n’y comprends rien ! », s’exclame une Lommoise, quand Mediacités lui demande quelles sont les compétences du maire de Lomme, du maire de Lille et de la Métropole européenne de Lille (MEL). A l’approche de l’élection municipale, cette électrice devra pourtant voter deux fois les 15 et 22 mars, une fois pour élire le maire de Lille et une fois pour élire celui de Lomme. Car depuis 2000, les deux communes ont procédé à ce qu’on appelle, une fusion‐association. Lille avait déjà conclu une procédure similaire avec la commune d’Hellemmes, en 1977.

Le terme juridique de « fusion‐association » est issu de...